2025年2月21日，国务院常务会议审议通过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》，明确强化全链条管理、数字化追溯及法治化监管，推动动力电池回收行业规范化发展。随着新能源汽车动力电池规模化退役潮临近，政策驱动与市场需求共振，行业正迎来关键发展机遇。金属萃取剂作为回收产业链的核心材料，需求增长与集中度提升趋势显著，技术领先型企业或将主导未来市场格局。

  政策驱动行业规范化提速 顶层设计明确全链条管理框架

  国务院常务会议提出，将构建“规范、安全、高效”的回收利用体系，通过数字化技术实现动力电池生产、销售、拆解、利用全生命周期流向监测。此举旨在解决行业长期存在的回收渠道分散、标准缺失等问题，为规模化退役潮下的规范发展提供制度保障。

  法治化手段强化监管与标准制定

  政策明确要求制定完善行政法规，加强行业监管，并加快修订动力电池绿色设计、碳足迹核算等标准。根据中商产业研究院预测，2025-2027年及2030-2032年将分别出现动力电池退役小高峰（104万吨）和大高峰（350万吨），政策规范将加速淘汰落后产能，推动行业集中度提升。

  金属萃取剂市场受益显著

  作为动力电池湿法回收工艺的关键材料，金属萃取剂需求与退役量直接挂钩。按单吨电池消耗5-15公斤计算，2025年和2030年全球需求量预计达0.52-1.56万吨和1.75-5.25万吨。QYR数据显示，2022年全球金属萃取剂销售额为6亿美元，预计2029年将增长至8.6亿美元，年复合增长率5.3%。

  市场需求与技术门槛双重驱动 退役潮催生千亿级市场空间

  动力电池回收市场容量与新能源汽车渗透率高度相关。据国家统计局数据，2024年我国新能源汽车保有量持续增长，退役电池处理需求同步攀升。政策推动下，行业将从初期的碎片化竞争转向规模化、集约化发展，具备全流程追溯能力的企业将率先受益。

  技术迭代提升回收效率

  当前行业主流工艺为湿法回收，对锂、镍、钴等金属的提取效率和环保性提出更高要求。技术领先企业通过优化萃取剂配比、提升回收率（如锂回收率超95%），可显著降低综合成本。与此同时，数字化追溯技术的应用将减少“小作坊”式非法回收对市场的干扰，推动行业良性循环。

  全球产业链协同需求凸显

  动力电池回收不仅是国内产业命题，亦需应对全球化竞争。欧美市场对电池碳足迹的严格要求，倒逼中国企业加速布局绿色回收技术。政策与市场的双重导向下，国内头部企业通过绑定下游车企、建立闭环管理体系，有望在全球供应链中占据更高话语权。（金融界）